Hola. Soy Francisco Utray,
profesor de comunicación audiovisual de la universidad Carlos III
y en esta sesión vamos a tratar el tema de la accesibilidad para personas con discapacidad
a la televisión.
Pero antes de empezar a hablar de televisión vamos a repasar dos conceptos básicos,
que afectan a la accesibilidad.
Son: la accesibilidad universal y el diseño para todos.
La accesibilidad universal y el diseño para todos aparecen recogidos
en la ley 53/2003 que es la ley de igualdad de oportunidades y no discriminación
de las personas con discapacidad.
La ley que llamamos Liondau, abreviando con las siglas.
La accesibilidad universal es la condición que deben de cumplir
los entornos, procesos, bienes, productos y servicios así como
los instrumentos, herramientas y dispositivos para ser comprensibles y utilizables
y practicables para todas las personas en condiciones de seguridad
comodidad y de la forma más autónoma y natural posible.
Esto quiere decir que consideramos que un edificio es accesible
en el momento que hay una rampa
que permite a una persona con discapacidad que va de una silla de ruedas
a entrar en un edificio.
De esta forma la discapacidad es una cosa que surge
de la confrontación de la deficiencia de una persona con la falta de adaptación
que hay en un entorno concreto.
Por ejemplo, si no estuviera la rampa en la puerta de la universidad
surgiría la discapacidad.
Pero la discapacidad no surge exclusivamente
en el individuo por la presencia de la deficiencia sino que
la sociedad en su conjunto a la hora de diseñar los entornos
y los entornos,los instrumentos, las herramientas como dice la ley
es la que está generando la discapacidad.
De está formada a partir de la ley del 2003 hay un cambio radical
en la percepción de la discapacidad en la sociedad
porque se está responsabilizando al conjunto de la sociedad
de generar condiciones que generan discapacidad.
Si lo aplicamos la televisión que es el tema que estamos trabajando hoy,
consideraríamos que una televisión al poner un subtitulado para sordos
en sus programas, en sus telediarios, en sus películas
está eliminando la discapacidad de la persona sorda
para participar en el programa televisivo.
Es decir que la forma de cumplir con la condición de la accesibilidad universal
en concreto para las personas sordas están viendo la televisión,
sería, por ejemplopo, poner subtitulado para sordos.
Otro concepto fundamental que aparece en la ley, la ley 53/2003,
es el diseño para todos.
el diseño para todos es la estrategia
para alcanzar la accesible universal.
Por ejemplo, si nosotros diseñamos
volviendo al mismo ejemplo de la arquitectura del edificio de la Universidad,
si nosotros diseñamos desde el inicio
nuestro edificio, contando con las rampas,
no estamos generando ningún coste añadido
por la implementación de la accesibilidad al edificio.
Es decir simplemente,
hemos diseñado, hemos concebido el entorno desde el inicio
teniendo en consideración la diversidad de las personas que lo van a utilizar.
En el caso de la televisión y siguiendo también con el ejemplo
del subtitulado para sordos,
cuando producimos una película, cuando producimos un informativo,
un programa entretenimiento,
tendremos que tener en consideración desde el inicio, desde el diseño
de ese programa, los servicios de accesibilidad.
La denominación literal que aparece en la ley de diseño para todos
ley Federal de diseño para todos La denominación literal que aparece en la ley de diseño para todos
es la actividad por la que se concibe o proyecta ley Federal de diseño para todos La denominación literal que aparece en la ley de diseño para todos
La denominación literal que aparece en la ley de diseño para todos es la actividad por la que se concibe o proyecta
es la actividad por la que se concibe o proyecta
desde el origen y siempre ello que sea posible,
entornos, procesos, bienes, servicios, productos, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas
de tal forma que puedan ser utilizables por todas las personas
en la mayor extensión posible.
El diseño para todos
también entendido desde una perspectiva empresarial y económica,
un atributo de calidad del producto.
Tenemos muchos ejemplos para desarrollar esta idea.
Por ejemplo en España,
hace unos años se implantaron los autobuses de piso bajo
que permiten a las personas con discapacidad, las personas con sillas de ruedas,
entrar en los autobuses cómodamente.
Es lo que llamamos los autobuses de piso bajo.
Estos autobuses no solamente permiten a las personas con discapacidad entrar
entrar en el vehículo sino que también ayuda a las personas
que van con carritos de la compra o personas que van con carritos para niños
o personas que por algún motivo tienen cierta dificultad de movimiento
porque es mucho más fácil entrar.
La empresa en produjo los autobuses a petición
a petición de las empresas de transporte municipales
ha exportado esos autobuses
a un montón de países precisamente porque
la incorporación de la accesibilidad
lo que ha conseguido es aumentar la calidad del producto.
En este sentido decimos que la accesibilidad universal y el diseño para todos
no solamente es una cuestión de conciencia social,
de no discriminación sino que también es
una forma de mejorar los diseños, de mejorar los sistemas.
Y evidentemente las rampas para entrar en los edificios
o los rebajes que hay en las calles,
a las personas que tenemos hijos y que vamos con nuestro carrito de bebé
nos ayudan evidentemente a vivir mejor el urbanismo o la arquitectura
y por qué no, la televisión también.
Para centrarnos ahora en los conceptos de la accesibilidad a la televisión
el diseño para todos en televisión, vamos a empezar por ver un ejemplo.
Os voy a poner un video
en el que vamos a ver la televisión tal y como la vería una persona ciega.
Es decir, sin imagen.
Y luego vamos a ver un trozo documental
tal como lo vería una persona sorda es decir, sin sonido.
Y a continuación pondremos esos dos vídeos
con el concepto de diseño para todos es decir incorporando la audiodescripción
para personas ciegas y el subtitulado para sordos.
Vamos a ver los ejemplos.
Son tres vídeos.
Si por favor los podéis poner a pantalla completa porque va durar cinco minutos esta protección.
Voz en off: Dispuestos a dar la vida por una palabra al parecer olvidada.
Honor.
Rugidos de tigre
Voz audiodescripción: Un japonés con kimono negro
se encuentra sentado en lo alto de una colina
en cuyas faldas se extiende un fértil valle.
En su mente ve un estandarte con la figura de un tigre albino.
Varios samurais acosan con sus lanzas a un gran tigre albino.
En su meditación el hombre frunce el ceño.
En su mente, el trigre se defiende a zarpazos de sus atacantes.
Los amenzantes ojos del felino ocupan toda la pantalla.
El hombre abre los ojos interrumpiendo la meditación.
Voz en off:Manadas de varias especies animales caminan por la Sabana.
Dos pájaros cabalgan a lomos de una cebra.
Un elefante alarga su trompa para coger las hojas de un árbol.
El elefante avanza comiendo ramas de un arbusto.
Una leona descansa en la pradera rodeada de sus cachorros.
Voz audiodescripción: Caifás pulsa el mando del muciélago que ha construído.
El murciélago mecánico mueve las alas y vuela por la siniestra casa de Caifás.
Desde la terraza Caifás controla sus movimientos con el mando a distancia.
El murciélago sale al exterior y se dirige al grupo de Nico.
Agarra a Bob y se eleva con él entre sus garras.
Choca con un contendor.
Y se aleja con el robot.
El murciélago entra en la casa de Caifás trayendo a Bob.
Caifás le cuelga el amuleto de un antepasado
y una extraña energía recorre el cuerpo del robot.
Bueno, os decía que con estos tres ejemplos
hemos podido entender bien lo que es el subtitulado y la audiodescripción.
En el caso de la película del samurai
hemos visto cómo una banda sonora alternativa
nos da esa descripción de los elementos que están ocurriendo en la escena
y permite una persona ciega seguir la película con naturalidad.
La primera vez que la vimos con el fondo en blanco
no se entendía absolutamente nada,
no se sabía lo que eran esos rugidos.
Pero con esa banda sonora alternativa que llamamos audiodescripción
la persona ciega puede seguir el programa.
En realidad, creo que deberíamos llamarlo ´videodescripción´
porque lo que está describiendo es el video.
En cualquier caso ese servicio se llama audiodescripción.
En el caso del subtitulado para sordos
habéis vistoen los tres ejemplos, pero se veía con mucha claridad en el de dibujos animados,
como el subtitulado para sordos utiliza los colores
para identificar al personaje que está hablando.
Cada personaje tiene color asignado,
y de esta forma la persona sorda puede saber
ese trozo de texto, a cuál de los personajes que están en la escena
corresponde.
Y también tal vez os habéis fijado que en el documental, los sonidos
también aparecen subtitulados en la parte de arriba de la pantalla.
Es una transcripción completa de todos los elementos expresivos sonoros
que aparecen en la banda sonora de la película o del programa de televisión.
Este sería un poco el concepto de accesibilidad audiovisual
a los programas de televisión.
Vamos a continuar
ya centrándonos un poco, intentando sistematizar
el marco jurídico y la característica de los servicios
en concreto para la televisión digital,
porque ya televisión analógica a estas alturas ya no existe.
Si empezamos con el marco jurídico,
vemos que hay 4 normas de tipo MARCO
que reconocen los derechos de las personas con discapacidad.
En primer lugar vamos a hablar
de la convención de la ONU del año 2006
que fue ratificada por España en el 2008.
Reconoce el derecho de las personas con discapacidad a acceder a la cultura,
a la educación y comunicación social por lo tanto afecta directamente a la televisión.
Esta convención de la ONU al ser una norma transnacional
implica a todos los desarrollos posteriores legislativos que se hagan en un país como España,
que ha ratificado la convención.
Por cierto que casi todos los países del mundo han ratificado esta convención,
por lo tanto el derecho de acceso
de las personas con discapacidad
a la cultura y a la televisión es un derecho reconocido a nivel mundial.
Por supuesto la constitución española del año 78
también reconoce la no discriminación de las personascon discapacidad, como es obvio,
y también reconoce el derecho de los ciudadanos
a recibir información veraz de los medios de comunicación.
La conjunción de estos dos derechos fundamentales
también acaba reconociendo el derecho
de las personas con discapacidad a ver la televisión.
Tenemos en el año 2003 la Liondau,
que es una ley que hemos visto los dos conceptos iniciales,
diseño todos y accesibilidad universal,
pero es una ley que reconoce el principio de transversalidad
de las políticas del discapacidad.
Lo que quiere decir es que todo el desarrollo legislativo posterior a 2003
en España tiene que tener en consideración esos derechos.
Todo el desarrollo legislativo que se ha hecho desde el 2003
para regular la televisión, que ha sido muy numeroso,
siempre ha tenido en consideración de una forma más explícita o genérica
el derecho las personas con discapacidad al acceso a la televisión.
De esta regulación vamos a destacar
dos normas muy importantes.
La primera es del 2007 que es el real decreto de reglamento
de las condiciones básicas de accesibilidad a la sociedad de la información
y a los medios de comunicación.
En el gráfico no he puesto el nombre completo pero también dice a los medios de comunicación,
el título del real decreto.
En este real decreto que lo veremos en detalle se definen cuáles son los servicios de accesibilidad
que van a conseguir generar una televisión accesible.
Es un reglamento y por lo tanto aquí aparece reflejado
la definición de lo que es la accesibilidad a la televisión.
Y luego tenemos, del año 2010, muy reciente,
la Ley General de Comunicación Audiovisual
que en esta ley se van a indicar las obligaciones mínimas
exigibles a los operadores de televisión pública y de televisión privada.
Vamos a ver esas dos leyes con un poquito más de detalle.
Antes de seguir quería señalaros aquí en esta positiva veis
la información legislativa que aparece en la web del CESyA.
Ahí aparecen vínculos a los textos
de todas las leyes que afectan a la accesibilidad a la televisión.
Os he puesto aquí una serie de ejemplos.
Los que hemos hablado hace momento: la convención de Naciones Unidas,
la constitución española, la Liondau, el real decreto de reglamento
de condiciones básicas de accesibilidad asociada información y la Ley General audiovisual.
La Ley General Audiovisual establece que en el año 2010
las televisiones privadas
tendrán que subtitular un 25% de sus contenidos.
y las televisiones públicas también un 25%.
para alcanzar en el año dos mil trece un setenta y cinco
por ciento de subtitulado para las televisiones sedes privadas y un noventa por ciento
de subtitulado para las televisiones públicas
tenemos liberación que las emisiones privadas pues tienen el porcentaje de
publicidad a bastante alto en torno al veinte por ciento
se podría decir que todos los contenidos producidos publicidad a bastante alto en torno al veinte por ciento
se podría decir que todos los contenidos producidos
por la propia televisión se podría decir que todos los contenidos producidos
por la propia televisión
tendría que ser subtitulados el trece tanto la televisión pública coma la prisión
privada
mención aparte es la el subtitulado de la publicidad que también es
es y debe ser exigible por las personas con discapacidad también quieren acceder mención aparte es la el subtitulado de la publicidad que también es
es y debe ser exigible por las personas con discapacidad también quieren acceder
a la publicidad a lo que llamamos ahora ya la comunicación audiovisual
comercial
comunicación comercial audiovisual comercial
comunicación comercial audiovisual
e entonces lo que pasa es que él los responsables editoriales
de la publicidad son las propias marcas por lo tanto habría que derivar
a los a los propios anunciantes de la publicidad son las propias marcas por lo tanto habría que derivar
a los a los propios anunciantes
la responsabilidad de entregar a las televisiones sus programas subtitulados
por supuesto su titular la publicidad es del todo interesante para las propias
marcas anunciantes porque de nada sirve en un programa subtitulado poner una
publicidad sin su titular seremos un porcentaje de la audiencia está
siguiendo programa con subtítulos lo lógico es que la publicidad también es
escritura
bueno entonces eso es por el lado de su titular
reveladora del audio descripción las obligaciones que establece la ley General bueno entonces eso es por el lado de su titular
reveladora del audio descripción las obligaciones que establece la ley General
audiovisual
no se miden ya en porcentajes sino en horas semanales y se establece para el
dos mil trece un objetivo de dos horas semanales para las emisiones privadas
que podría corresponder por ejemplo a una película
a la semana
o dos series a la semana
y para las televisiones públicas diez horas o dos series a la semana
y para las televisiones públicas diez horas
es de audio descripción con lo cual tengan cuenta que con la tv te estamos en torno y para las televisiones públicas diez horas
es de audio descripción con lo cual tengan cuenta que con la tv te estamos en torno
a veinte o treinta o incluso más canales y contamos las locales pues estaríamos
viendo que las personas
con discapacidad visual tendrían una significativa oferta
de programas sobre escritos de todas formas del movimiento asociativo desde
la once consideran que este porcentaje o estas cantidades que les han exigido
son aún
un poco de bajas
respecto a lo que ellos les les gustaría que el un poco de bajas
respecto a lo que ellos les les gustaría que el
le había cifrado sus requisitos en torno al treinta y cinco por ciento de la programación
presupuestal está todavía le había cifrado sus requisitos en torno al treinta y cinco por ciento de la programación
presupuestal está todavía
poco por debajo de la aspiración que tenían colectivo
luego tenemos otro servicio que también aparece recogido en la ley General audiovisual
que es la lengua de signos hay un una parte de las personas sordas que comunican
a través de la lengua de signos
porcentaje muy alto de las personas con discapacidad auditiva sean un
es a través del uso de implantes populares y los audífonos comunican con la lengua porcentaje muy alto de las personas con discapacidad auditiva sean un
es a través del uso de implantes populares y los audífonos comunican con la lengua
oral
es decir que ellos se les con sus ayudas técnicas de los subtítulos incluso si bien
televisión se trata de una emisión en
española
se apoyan también en la lectura labial y con estas tres vías
a proyectos de lenguaje verbal son capaces de seguir correctamente la televisión
pero hay personas cuya primera lengua es la lengua de signos y por lo tanto
en televisión también se puede añadir una ventana vengo de signos para el
facilitar la comprensión de estas personas del logremos algunos ejemplos de utilización
de lengua de signos en televisión española
entonces la da la ley establece también en horas por semana de lengua de signos en televisión española
entonces la da la ley establece también en horas por semana
pues la misma cantidad del audio descripción diez horas el para el año dos mil trece
las televisiones públicas de programas con lengua de signos y dos horas
para
las emisiones privadas desde el uso de resaltar que la publicación en el año
dos mil diez esta ley
pues es un hito histórico muy importante a partir del primero de mayo del año dos mil diez esta ley
pues es un hito histórico muy importante a partir del primero de mayo del año
dos mil diez
la discriminación
en televisión a las personas con discapacidad está prohibida es obligatorio para los la discriminación
en televisión a las personas con discapacidad está prohibida es obligatorio para los
operadores de televisión ofrecer servicios de accesibilidad
y y eso puesto que es un gran avance social
que se ha logrado en años otros países como puede ser Estados Unidos y Reino Unido
van por delante de España en este terreno y de en Estados Unidos y el Reino Unido
puede ser muchas televisiones el cien
por cien está subtitulado en Estados Unidos incluso también en Inglaterra
incluso también la publicidad
L. de España en este sentido con esta con esta nueva ley pues ha situado hoy incluso también la publicidad
L. de España en este sentido con esta con esta nueva ley pues ha situado hoy
en el pelotón de cabeza de los países que han regulado de forma precisa y concreta
en el desarrollo del accesibilidad a la implantación del accesible a la televisión en el pelotón de cabeza de los países que han regulado de forma precisa y concreta
en el desarrollo del accesibilidad a la implantación del accesible a la televisión
entonces estamos en un momento muy interesante de ver cómo N. entre el año dos mil diez
el año dos mil trece
tenemos este incremento o muy notable de los servicios accesibilidad de la el año dos mil trece
tenemos este incremento o muy notable de los servicios accesibilidad de la
televisión en España
la situación actual y a quienes estoy presentando datos del dos mil nueve
cuya fuente es el informe de la Semip del año dos mil nueve la situación actual y a quienes estoy presentando datos del dos mil nueve
cuya fuente es el informe de la Semip del año dos mil nueve
donde se ve cuál es el nivel de partida
de los donde se ve cuál es el nivel de partida
de los
digitales operadores españoles con respecto al subtitulado estamos viendo que película
a uno de televisión española está por encima del cuarenta por ciento ya
sabemos que en el año dos mil diez la leyes exigiendo un veinticinco pero la
uno de televisión española ya en el año dos mil nueve estaba muy por encima es
este valor y en
el caso de las dos incluso acercándose ya al sesenta por ciento
antena tres cuatro tres cinco hoy y la sexta también con niveles muy notables el caso de las dos incluso acercándose ya al sesenta por ciento
antena tres cuatro tres cinco hoy y la sexta también con niveles muy notables
de su titular podríamos decir que de media los grandes operadores de televisión
españolas
han de la televisión en España antes de la aparición de la ley ya estaba subtitulado españolas
han de la televisión en España antes de la aparición de la ley ya estaba subtitulado
de media en torno al cuarenta por ciento de sus programas por lo tanto en este
sentido
hay que darle enhorabuena a estas los grupos de comunicación españoles puesto que sentido
hay que darle enhorabuena a estas los grupos de comunicación españoles puesto que
han adelantado el trabajo y desde esa forma el legislador también hecho una
ley que permite ser cumplida en sus inicios ahora
el esfuerzo que hay que hacer a partir de los billetes a los mil trece es elevar
esos niveles de subtitulados hasta los niveles que marca el
pero claro la televisión en España no son solamente sus cinco operadores
si llegamos los niveles de subtitulados del conjunto
de las empresas de los operadores de televisión queríamos que todavía
hay operadores públicos grises autonómicas que aún no han empezado a su titular de las empresas de los operadores de televisión queríamos que todavía
hay operadores públicos grises autonómicas que aún no han empezado a su titular
por lo tanto que empiezan ya a estar
en falta por lo tanto que empiezan ya a estar
en falta
es decir cuando la ley está pidiendo el veinticinco por ciento finales del
dos mil diez y actualmente está a esta sesión se está rodando
en el año dos mil once dos mil diez y actualmente está a esta sesión se está rodando
en el año dos mil once
por lo tanto ya empezamos a tener allí un elemento
en el que hay que actuar y también hay nuevas empresas que han surgido con el por lo tanto ya empezamos a tener allí un elemento
en el que hay que actuar y también hay nuevas empresas que han surgido con el
lanzamiento del satélite que tampoco han comenzado sus emisiones de subtitulados
cruces
tenemos por un lado estos grandes operadores cruces
tenemos por un lado estos grandes operadores
conscientes de su responsabilidad que están actuando correctamente y luego tenemos por un lado estos grandes operadores
conscientes de su responsabilidad que están actuando correctamente y luego
otros grupos marginales dentro del sector de la comunicación en España que tienen
todavía castrenses
con respecto al al audio descripción no podemos ser tan
en el benévolo porque realmente de la audio descripción es un servicio que
aún nos está prestando de forma sistemática por la por el conjunto de los operadores
de televisión en España solamente algunas experiencias
en televisión española y unos precios muy notables también en televisión de
Cataluña
ha habido o Cataluña
ha habido o
en experiencias pioneras en la prisión Andalucía pero no hemos
alcanzado todavía en experiencias pioneras en la prisión Andalucía pero no hemos
alcanzado todavía
un nada explotación comercial
del servicio de extinción de forma generalizada por lo tanto aquí tenemos una asignatura un nada explotación comercial
del servicio de extinción de forma generalizada por lo tanto aquí tenemos una asignatura
pendiente que me imagino que no debe de ser muy difícil
cumplir puesto que el del primer año vamos a repasar
lo que decía a la ley
en el primer año solamente tienen que transmitir dos horas de descripción semanal
los operadores privados tanto no parece un objetivo muy difícil de alcanzar
en el un disculpable
es la primera en el año dos mil diez sólo tienen cero coma cinco horas por
semana realmente es una cantidad muy baja las dos horas sería en el año dos
mil trece por lo tanto esperamos
ver
en los próximos meses como todos los operadores empiezan a hacer esta es ver
en los próximos meses como todos los operadores empiezan a hacer esta es
con respecto a la lengua es signos estamos en la que la misma situación
solamente algunas televisiones con respecto a la lengua es signos estamos en la que la misma situación
solamente algunas televisiones
están mintiendo o programas con lengua de signos
psicodelia destacada del programada en
el programa de televisión española
en otras palabras que un el programa de televisión española
en otras palabras que un
límite con el presente coma el Roma se llama el lengua de signos creó y que
se emite los sábados por la mañana
y emite con un presentador hay dos presentadores uno que va hablando con lengua de signos se emite los sábados por la mañana
y emite con un presentador hay dos presentadores uno que va hablando con lengua de signos
y otros que hablan el lenguaje oral
y toda la coma la producción por supuestos a su titular entonces se también hay
experiencias de lengua de signos
en